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公务员考试模拟试题（综合知识部分）
　　
　　满分100分 时限150分钟
　　
　　一、单项选择题（从下列各题答案中选出一个最符合题意的答案，每题0.5分，共15分）
　　1、江泽民同志在《发展要有新思路》中指出，我们党的一切工作的根本出发点和归宿点是（ ）。
　　A.解放和发展生产力
　　B.达到共同富裕
　　C.不断提高人民生活水平
　　D.全心全意为人民服务
　　2、江泽民同志指出，我们党的最大政治优势是（ ）。
　　A.以人民群众的根本利益为奋斗目标
　　B.善于团结人民
　　C.善于组织群众、宣传群众、联系群众
　　D.永远与人民群众心连心
　　3．中国古代哲人荀子说：“天行有常，不为尧存，不为桀亡。”这是一种（ ）。
　　A.宿命论观点
　　B.唯意志论观点
　　C.机械唯物论观点
　　D.朴素唯物论观点
　　4．主体和客体之间的价值关系是（ ）。
　　A.改造和被改造的关系
　　B.反映和被反映的关系
　　C.需要与满足需要的关系
　　D.评价与被评价的关系
　　5．全部马克思主义学说的理论结构是（ ）。
　　A.科学社会主义
　　B.马克思主义哲学
　　C.马克思主义政治经济学
　　D.无产阶级革命学说
　　6．不同事物具有不同的质，这主要是由于（ ）。
　　A.不同的事物内部有其不同的否定方面
　　B. 不同的事物有不同的发展规律
　　C. 不同的事物之间存在着特殊的联系
　　D. 不同的事物内部有其特殊的矛盾
　　7．事物内部的肯定方面和否定方面的对立统一运动，从表现形式上看（ ）。
　　A.是事物自我完善和发展的过程
　　B.是新事物战胜旧事物的过程
　　C.是螺旋式上升或波浪式前进的过程
　　D.是不断周而复始的过程
　　8．邓小平指出，“贫穷不是社会主义，社会主义要消灭贫穷。”这个论断（ ）。
　　A.指出了社会主义的根本任务
　　B.概括了社会主义建设的目标
　　C.明确了社会主义的发展方向
　　D.体现了社会主义本质的要求
　　9．邓小平在中共十二大开幕词中（ ）。
　　A.深刻概括了社会主义的本质
　　B.鲜明提出了四项基本原则
　　C.系统阐述了社会主义初级阶段理论
　　D.明确提出了建设有中国特色社会主义的命题
　　10．邓小平“三步走”战略构想首次被写入党的正是文献是在（ ）。
　　A.十一届三中全会
　　B.十二届六中全会
　　C.十三大
　　D.十四大
　　11．国际政治经济新秩序的基础是（ ）。
　　A.实事求是原则
　　B.和平共处五项原则
　　C.伸张正义原则
　　D.实力原则
　　12．人们可以把（ ）看成是社会保障体系的特殊纲领。
　　A.社会保险
　　B.社会救助
　　C.社会福利
　　D.社会优抚
　　13．精神文明建设要贯彻 （ ）的方针。
　　A.重在建设的方针
　　B.重在普及的方针
　　C.重在提高的方针
　　D.重在批判的方针
　　14．有关财政，错误的说法是（ ）。
　　A.财政是国家凭借政权对一部分社会产品进行分配而形成的分配关系
　　B.财政投资的多少和分配于不同部门直接制约着过大再生产的规模和产业结构
　　C.根据财政收入的划分，债务收入属于预算外收入
　　D.财政政策的目标体现出简明，集中和相对稳定的特点
　　15．我国改革开放以来，在社会主义可以实行市场经济的理论认识上的重大突破是（ ）。
　　A.市场经济是法制经济
　　B.市场机制对资源配置起基础性作用
　　C.市场经济是由国家宏观调控的经济
　　D.市场经济不属于社会基本制度的范畴
　　16．我国经济体制改革的中心环节是（ ）。
　　A.国有企业改革
　　B.培育市场体系
　　C.加强宏观调控体系
　　D.健全社会保障制度
　　17．法律规定的不以当事人的主观意志为转移的能引起法律关系的产生、变更和消灭的属于（ ）。
　　A.法律解释
　　B.法律事件
　　C.法律行为
　　D.法律部门
　　18．下列哪些案件不能适用特别程序（ ）。
　　A.选民资格案件
　　B.宣告公民失踪或宣告公民死亡案件
　　C.认定财产无主案件
　　D.两人以上对财产所有权的归属有争议的案件
　　19．治安行政案件的审级采用（ ）。
　　A.二审终审
　　B.一审终身
　　C.一审一复核
　　D.一审二复核
　　20．著作财产权包括（ ）。
　　A.发表权
　　B.演绎权
　　C.修改权
　　D.署名权
　　21．代位继承使用的范围是（ ）。
　　A.遗嘱继承
　　B.法定继承
　　C.法定继承和遗嘱继承
　　D.遗赠抚养协议
　　22．关于行政诉讼的范围和行政复议范围关系的表述正确的是（ ）。
　　A.能提起行政诉讼的具体行政行为也一定能提起复议
　　B.能提起复议的具体行政行为也一定能提起行政诉讼
　　C.有些案件只能提起行政诉讼，有些案件只能提起行政复议
　　D.两者的范围是相同的
　　23．（ ）是国家公务员制度的根本标志和特征。
　　A.考核培训
　　B.公务回避
　　C.职位分类
　　D.考试录用
　　24．我国唯一国家级的培训高级公务员机构的是（ ）。
　　A.中央党校
　　B.国家行政学院
　　C.北京大学政治学与行政管理系
　　D.中国人民大学
　　25．（ ）是国务院直属机构。
　　A.国家统计局
　　B.国家海洋局
　　C.国务院港澳办
　　D.国务院外事办
　　26．我国《国家公务员暂行条例》，正式施行于（ ）。
　　A.1995年1月1日
　　B.1994年8月14日
　　C.1993年10月1日
　　D.1993年8月14日
　　27．围绕组织目标，制定实施方案，在政府管理运行中所处在的阶段为（ ）。
　　A.计划职能
　　B.组织职能
　　C.领导职能
　　D.控制职能
　　28．行政组织与环境协调的机制主要有：行政参与、行政委托、行政职能界定与转变和（ ）。
　　A.行政诉讼
　　B.行政反馈
　　C.行政分权
　　D.行政授权
　　29．如下公文处理环节属于收文处理过程的是（ ）。
　　A.拟办
　　B.拟稿
　　C.批办
　　D.注办
　　30．以下有关公文的说法错误的有（ ）。
　　A.公文的基本组成部分有：标题、正文、作者、日期、印章或签署、主题词
　　B.通用公文，又称行政公文，指各类机关普遍使用的文件，如请示、报告、函等
　　C.通知的作者广泛，不受机关性质与级别层次的限制
　　D.函为不想隶属机关间相互往来的正式公文，对受文者的行为没有强制性影响
　　


作者：冰清玉洁水结冰   回复日期：2004-8-16 5:10:00  

　　二、多项选择题（在下列各题的选项中至少有一项符合题意，多选、少选、错选，均不得分，每题1分，共20分）
　　1、江泽民同志在党的十六大上所作的报告是（ ）。
　　A.我们党在新世纪新阶段的政治宣言
　　B.是全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的行动指南
　　C.一篇马克思主义的纲领性文件
　　D.开创了中国特色社会主义的新局面
　　2、“9.11”事件以后，布什政府对美国的对外政策和战略进行了调整，主要体现在（ ）。
　　A.反恐和确保本土安全成为其当前首要任务
　　B.改“遏制”、“威慑”战略为“先发制人”战略
　　C.把反恐和制止大规模杀伤性武器，加速建立导弹防御体系和重建国际新秩序等相结合
　　D.结合反恐需要，改善与俄罗斯、中国等大国的关系
　　3、“三中全会以来的路线，就是从中国的实际出发，建设有中国特色的社会主义”。这句话体现了（ ）
　　A.物质决定意识，客观存在决定人们的思想
　　B.矛盾的普遍性存在于矛盾的特殊性之中
　　C.矛盾的主要方面决定事物的性质
　　D.实践是检验真理的唯一标准
　　4、辩证唯物主义所建立的物质观具有重大意义，它们是（ ）。
　　A.坚持了物质是世界的本质，与唯心主义划清了界限
　　B.客观实在性作为物质的唯一特性，与具体的物质形态和结构区别开来了
　　C.物质能够被意识所反映，与不可知论划清界限
　　D.强调了物质世界的多样性和普遍性
　　5、否定之否定的实质是对立面的统一，体现了事物自己运动的深刻内容，包括两次否定三个阶段，即（ ）。
　　A.对肯定的否定
　　B.对否定的否定
　　C.否定之否定
　　D.否定
　　6、社会心理是（ ）。
　　A.初级阶段的社会意识
　　B.自发状态的社会意识
　　C.不系统的社会意识
　　D.无阶级性的社会意识
　　7、人民政治协商会议民主监督职能，具体讲是指对以下情况进行监督（ ）。
　　A.国家的宪法和法律法规实施情况
　　B.国家重大的方针政策的贯彻执行情况
　　C.国家机关及其工作人员履行职责的情况
　　D.国家机关工作人员具有广泛的质询弹劾权力
　　8、国体和政体的关系的在于（ ）。
　　A.国体决定政体，政体服务于国体
　　B.国体必须采取相应的政体
　　C.国体可以采取任何政体
　　D.政体不具有阶级性，并直接体现国体
　　9、社会保险调节社会经济的功能主要是（ ）。
　　A.调节社会总供给和总需求
　　B.调节社会资源的流向
　　C.为经济增长筹集资金
　　D.实行劳动的充分就业

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　　10、当社会总需求大于总供给，经济增长过热时，中央银行应采取紧缩性货币政策，其主要措施有（ ）。
　　A.提高法定准备金
　　B.提高贴现率
　　C.在市场上公开购买政府债券
　　D.在市场上公开抛售政府债券
　　11、消费水平是指一定时期人均消费的生活资料和劳务的数量。我国人均消费水平的高低主要取决于（ ）。
　　A.国民收入总额及其增长速度
　　B.国民收入中积累和消费的比例
　　C.外贸状况特别是进口商品数量
　　D.人口总量
　　12、依《民法通则》规定，企业法人因（ ）而终止。
　　A.依法被撤销
　　B.并入其他企业
　　C.解散
　　D.依法宣告破产
　　13、法与政治的关系为（ ）。
　　A.法服务于政治
　　B.二者没有任何区别
　　C.法受政治制约
　　D.政治体制改革制约法的内容及其发展变化
　　14、下列情形中体现了“公、检、法三机关分工负责、互相配合、互相制约”原则的是（ ）。
　　A.人民检察院认为公安机关不立案理由不能成立的，应当通知公安机关立案
　　B.人民检察院审查案件，可以要求公安机关提供法庭审判所必需的证据材料
　　C.法院对扰乱法庭秩序的诉讼参与人不能直接审理，而必需由检察院提出抗诉
　　D.检察机关在庭审过程中发现被告人还有其它未指控的罪行，建议法庭延期审理
　　15、不能单独成立而从属于其他权利的物权是从属权，下列属于从属权的是（ ）。
　　A.地上权
　　B.地役权
　　C.抵押权
　　D.留置权
　　16、行政处罚的立法目的是（ ）。
　　A.规范行政处罚的设定和实施
　　B.保障和监督行政机关有效实施行政管理
　　C.保护公民、法人或者其他组织的合法权益
　　D.维护公共利益和社会秩序
　　17、影响和制约政府职能转变的要素是（ ）。
　　A.经济体制的改革
　　B.管理手段的创新
　　C.公共行政的科学化
　　D.行政文化的制约
　　18、我国公务员进行职位设置时，必须在确定（ ）“三定”的基础上进行。
　　A.职能
　　B.机构
　　C.编制
　　D.职务
　　19、在任职回避中，有哪些工作是亲属关系中一方担任领导职务，而另一方不能在同一机构内担任的（ ）。
　　A.监察工作
　　B.审计工作
　　C.人事工作
　　D.财务工作
　　20、决定是具有规定性的领导指导性的公文，具有以下特点：（ ）。
　　A.规定性
　　B.指导性
　　C.内容广泛，具有普发性质
　　D.稳定性
　　
　　三、判断正误（正确的划“√”，错误的划“×”，每题0.5分，共10分）
　　1、世界统一于存在。 （ ）
　　2、人的本质是永恒不变的 。 （ ）
　　3、社会生产中最活跃最革命的因素是生产劳动者。 （ ）
　　4、感觉是存在的反映。 （ ）
　　


作者：冰清玉洁水结冰   回复日期：2004-8-16 5:20:00  

　　5、在辩证思维中，从抽象到具体的过程就是从理论到实践的过程。
　　 （ ）
　　6、现阶段爱国统一战线的主体是社会主义劳动者和拥护祖国统一的爱国者。 （ ）
　　7、我国的基本民族政策是实行民族区域自治。 （ ）
　　8、从市场经济体制的一般特征看，社会主义经济体制和资本主义市场经济体制并无根本区别。 （ ）
　　9、省人大常委会有权任命副省长，有权接受省长辞职和从副职领
　　导人员中决定省长。 （ ）
　　10、政权的组织形式是调整国家整体和部分之间的机构关系的构成。
　　 （ ）
　　11、社会主义民主政治既是手段，又是目的。 （ ）
　　12、按照宪法规定，我国国家主席是与全国人大并列的机构，可以
　　独立行驶职权。 （ ）
　　13、《民法通则》在债权一节规定的担保方式有保证、定金、违约金、
　　抵押和留置。 （ ）
　　14、犯罪后自首又有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。
　　 （ ）
　　15、政党监督指中国共产党及其各民主党派对国家行政机关及其公
　　务员行为实行的监督。 （ ）
　　16、中华人民共和国公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威
　　和罢工的自由。 （ ）
　　17、科学、合理的行政领导者群体素质应首先做到梯次的年龄构成，
　　即公务员队伍的年轻化。 （ ）
　　18、行政决策中枢系统，在行政决策组织体系中属“神经系统”。
　　 （ ）
　　19、不经签发人同意，任何人均不得对公文定稿的内容作任何改动。
　　 （ ）
　　20、印章的位置应在正文的右下方，上不压正文下压日期上。（ ）
　　
　　四、填空题（每空1分，共10分）
　　此题主要考时事政治和省情、地理历史知识、科学技术等等，所以
　　这里略。
　　
　　五、简答题（每题4分，共12分）
　　1、我国公务员的权利与义务的具体含义是什么？
　　2、加入世界贸易组织对政府主要有哪些挑战？
　　3、为什么说扩大内需是我国社会主义建设的一项长期战略方针？
　　
　　六、案例分析题（认真阅读案例，并根据案例回答所附问题。每题
　　4分，共8分）
　　1、监察部和地方各级监察厅、局同中国共产党的各级纪律检查委员
　　会实行“合署办公”、“一套人马，两套牌子”，而且主要领导互相兼
　　职。对此一些人很是想不通，认为这是党政不分、党的权力过度集
　　中的表现，会影响行政监察的作用。谈谈你的看法。
　　
　　2、今年，某省在中华人民共和国人事部的支持下，面向社会招考副
　　厅级高级公务员。此项举措引起社会轰动，应考者络绎不绝。
　　 试问：某省采取的是何种方式干部录用制度，有何优点？
　　
　　七、辨析题（判断下面这句话的对错，并说明理由，此题5分）
　　人的价值的体现主要是靠人的主观能动性。
　　
　　八、公文改错（指出下列公文的错误，共8分）
　　0000001
　　机密
　　 吉林市人民政府文件
　　 吉政发（1995）003号
　　
　　 吉林市人民政府
　　 关于×××××××的通知
　　
　　×××××：
　　 ×××××××××××××××××××××××××××
　　××××××××××。
　　注释：1.××××
　　 2.××××
　　 吉林市人民政府（印）一九九五年一月十二日
　　附件：×××
　　 ×××
　　抄送：×××、×××、×××
　　主题词：×××、×××、×××
　　吉林市人民政府办公厅秘书处 ××××年×月×日印发
　　（说明：本题字体型号大小不在改错范围之列）
　　
　　九、论述题（此题共12分）
　　试述继续积极稳妥地推进政治体制改革。

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一、单项选择：
　　1、C
　　2、C
　　3、D
　　4、C
　　5、A
　　6、D
　　7、C
　　8、D
　　9、D
　　10、C
　　11、C
　　12、D
　　13、C
　　14、C
　　15、D
　　16、A
　　17、B
　　18、D
　　19、A
　　20、B
　　21、B
　　22、A
　　23、D
　　24、B
　　25、A
　　26、C
　　27、A
　　28、C
　　29、C
　　30、D
　　


作者：冰清玉洁水结冰   回复日期：2004-8-19 2:35:00  

　　二、不定项选择：
　　1、ABC
　　2、ABCD
　　3、AB
　　4、ABC
　　5、ABCD
　　6、ABC
　　7、AB
　　8、AB
　　9、AC
　　10、ABD
　　11、ABD
　　12、ACD
　　13、ACD
　　14、BCD
　　15、CD
　　16、CD
　　17、ABCD
　　18、ACD
　　19、ABCD
　　20、ABD


作者：冰清玉洁水结冰   回复日期：2004-8-19 2:38:00  

　　三、判断题：
　　1、×
　　2、×
　　3、×
　　4、
　　5、×
　　6、×
　　7、×
　　8、
　　9、×
　　10、×
　　11、
　　12、×
　　13、×
　　14、×
　　15、×
　　16、×
　　17、×
　　18、×
　　19、
　　20、
　　其余正确！


作者：冰清玉洁水结冰   回复日期：2004-8-19 2:39:00  

　　五、简答题：
　　1、答：根据世贸组织原则，世贸组织对各成员方政府在体制与
　　运作上有四个方面的原则性要求：（1）坚持市场化的经济改革取向；（2）致力于推进贸易自由化；（3）必须坚持对外经济贸易政策的统一透明；（4）坚持国家治理的法制化，政府要严格依法行政。
　　
　　2、答：国家公务员的义务，是指法律对公务员必须做出一定行为或
　　不得做出一定行为的约束和强制。其具体含义是指：第一，公务员
　　对国家和社会必须做出某种行为或禁止做出某种行为；第二，对这
　　些行为的作为或不作为具有强制性，由国家强制力保障实施；第三，
　　公务员必须忠实地履行法定义务，否则，要承担相应的法律责任。
　　国家公务员的权利，是指法律对公务员在履行职责、执行国家公务
　　的过程中，可以做出某种行为，要求他人做出某种行为或抑止某种
　　行为的许可和保障。其具体含义是指：第一，公务员可以依法做出
　　一定行为、要求他人做出一定行为或抑止一定行为；第二，国家给
　　予公务员为达到某种要求而实现某种行为的合法手段和可能条件；
　　第三，公务员的权利由法律确认、设定，并为法律所保护。
　　
　　3、答：（1）、把扩大内需作为一项长期的战略方针，是由我国的基
　　本国情所决定的。我国是一个拥有近13亿人口的发展中大国，发展
　　经济的基点必须建立在国内需求上。我们要积极利用国外市场，更
　　要利用好国内资源，坚持立足国内市场，依托内需。这样，才能有
　　广阔的回旋余地，有效地抵御国际经济风险，保持经济持续快速健
　　康发展。
　　（2）、扩大内需可以促进对外贸易的增长。因为一个国家的经济是
　　否能够获得理想的增长速度，关键还是要看本国国内市场容量的扩
　　展。在继续促进对外进出口贸易增长的同时，应牢牢抓住坚持扩大
　　内需这个促进经济发展的关键。
　　（3）、扩大内需可以促进结构升级。经过二十多年的快速发展，我
　　国居民的收入水平得到了显著的提高，社会的消费需求进入一个较
　　快的结构变动期，结构变动已成为发展的一个显著标志。在这种情
　　况下，扩大国内的投资需求和消费需求，是促进产业结构和消费需
　　求结构升级的有效措施。
　　（4）、扩大内需可以促进人民群众生活水平的提高。从根本上说，
　　发展是为了最大限度地满足人民群众日益增长的物质和文化需求，
　　最大限度地提高我国的综合国力。为了达到这个目的，就必须通过
　　调整国内的需求结构，刺激居民的消费需求。
　　


作者：冰清玉洁水结冰   回复日期：2004-8-19 2:51:00  

　　六、案例分析：
　　1、解答：监察部是政府系统内部的专门监察机构，对所有行政机关
　　及其公务员实施全面性的监督。而中国共产党的各级纪律检查委员
　　会是党组织中专门行使监督、检查权的机构。两者有明确的分工，
　　监管对象、性质也不同。因此案例中的论点是有一定道理的。但同
　　时还要结合我国女取，同时还要结合我国政治、行政现状考虑这个
　　问题。
　　首先，我国当前党政职能尚未完全分开，由于中国共产党是执政
　　党，国务院和各级政府受中共中央和各级党委的领导，因此党政不
　　分在我国现在还很常见。但这种行政体制是过渡型的，随着市场经
　　济体制的确立，行政体制向成熟型过渡后，党政职能分工会明确下
　　来。
　　另外，比起行政处分，在我国，党纪处分更有威慑力，加之大多数公务员，特别是领导人员多数是党员，在我国当前腐败、违纪现象
　　大量出现的情况下将政党监督与行政监察结合在一起，可以加大惩戒力度，提高行政监督的威慑力。
　　
　　2、解答：某省是采用考任制方式，面向社会招考，而产生的行政领导者。考任制，即由用人单位在符合规定条件的基础上，按照公开考试，择优录取的原则产生行政领导者的制度。它的长处在于充分体现公平原则，可以广开才源、拓宽视野，同时有效防止任人唯亲。
　　


作者：冰清玉洁水结冰   回复日期：2004-8-19 2:52:00  

　　七、解答：
　　此说法错误。一个人的价值由潜在变为现实，唯一的途径是参加社会实践。只有通过实践，人才能表现出为社会所做的奉献及其大小，从而才能使人的自我价值得到实在的表现而被社会所承认。社会的实践形式是多种多样的，随着社会的发展和人们需要的变化，不断地会有新的实践形式去实现自己的价值，这是比较复杂的。首先，这与自身主观具备什么样的条件有关；其次，跟人的机遇有关；再次，归根到底决定于社会的发展。因为实践形成和机遇，从根本上说是由社会发展决定的。社会需要的发展决定了实践形式的多样化；社会的不断发展才不断产生新的机遇。这就是说，人的价值的实现，最终取决于社会的进步和发展。
　　八、解答：
　　1、机密后应加注“★“号
　　2、“吉政发（1995）003号之（1995）”应改为“〔1995〕”
　　3、标题摆放不规范
　　4、注释位置不当
　　5、作者与日期位置错误
　　6、附件缺少序号
　　7、主题词稍多
　　8、附件位置不当
　　


作者：冰清玉洁水结冰   回复日期：2004-8-19 2:53:00  

　　七、辨析：
　　此说法错误。一个人的价值由潜在变为现实，唯一的途径是参加社会实践。只有通过实践，人才能表现出为社会所做的奉献及其大小，从而才能使人的自我价值得到实在的表现而被社会所承认。社会的实践形式是多种多样的，随着社会的发展和人们需要的变化，不断地会有新的实践形式去实现自己的价值，这是比较复杂的。首先，这与自身主观具备什么样的条件有关；其次，跟人的机遇有关；再次，归根到底决定于社会的发展。因为实践形成和机遇，从根本上说是由社会发展决定的。社会需要的发展决定了实践形式的多样化；社会的不断发展才不断产生新的机遇。这就是说，人的价值的实现，最终取决于社会的进步和发展。
　　


作者：冰清玉洁水结冰   回复日期：2004-8-19 2:54:00  

　　八、解答：
　　1、机密后应加注“★“号
　　2、“吉政发（1995）003号之（1995）”应改为“〔1995〕”
　　3、标题摆放不规范
　　4、注释位置不当
　　5、作者与日期位置错误
　　6、附件缺少序号
　　7、主题词稍多
　　8、附件位置不当
　　

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作者：冰清玉洁水结冰   回复日期：2004-8-19 3:01:00  

　　八、解答：
　　（1）发展社会主义民主政治，最根本的是要坚持党的领导、人民当
　　家作主和依法治国有机统一起来。党的领导是人民当家作主和依法
　　治国的根本保证，人民当家作主是社会主义民主政治的本质要求，
　　依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。宪法和法律是党的主
　　张和人民意志相统一的体现。必须严格依法办事，任何组织和个人
　　都不允许有超越宪法和法律的特权。
　　（2）政治体制改革是社会主义政治制度的自我完善和发展。推进政
　　治体制改革要有利于增强党和国家的活力，发挥社会主义制度的特
　　点和优势，充分调动人民群众的积极性创造性，维护祖国统一、民
　　族团结和社会稳定，促进经济发展和社会全面进步。要坚持从我国
　　国情出发，总结自己的实践经验，同时借鉴人类政治文明的有益成
　　果，绝不照搬西方政治制度的模式。要着重加强制度建设，实现社
　　会主义民主政治的制度化、规范化和程序化。
　　（3）坚持和完善社会主义民主制度。要健全民主制度，丰富民主形
　　式，扩大公民有序的政治参与，保证人民依法实行民主选举、民主
　　决策、民主管理和民主监督，享有广泛的权利和自由，尊重和保障
　　人权。坚持和完善人民代表大会制度，保证人民代表大会及其常委
　　会依法履行职能，保证立法和决策更好的体现人民的意志。坚持和
　　完善共产党领导的多党合作和政治协商制度。加强同民主党派合作
　　共事，更好的发挥我国社会主义政党制度的特点和优势。保证人民
　　政协发挥政治协商、民主监督和参政议政的作用。巩固和法展最广
　　泛的爱国统一战线。全面贯彻党的民族政策，坚持和完善民族区域
　　自治制度。全面贯彻党的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事务，
　　积极引导宗教与社会主义社会相适应。认真贯彻党的侨务政策。
　　（4）扩大基层民主，是发展社会主义民主政治的基础性工作。要健
　　全基层自治组织和民主管理制度，完善公开办事制度，保证人民群
　　众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，对干部
　　实行民主监督。
　　（5）加强社会主义法制建设。坚持有法可依、有法必依、执法必严、
　　违法必究。适应社会主义市场经济发展、社会全面进步和加入世贸
　　组织的新形势，加强立法工作，提高立法质量，到2010年形成有中
　　国特色社会主义法律体系。加强对执法活动的监督，推进依法行政，
　　维护司法公正，防止和克服地方和部门的保护主义。
　　（6）改革和完善党的领导方式和执政方式，这对于推进社会主义民
　　主政治建设，具有全局性作用。党的领导主要是政治、思想和组织
　　领导，通过制定大政方针，提出立法建议，推荐重要干部，进行思
　　想宣传，发挥党组织和党员的作用，坚持依法行政，实施党对国家
　　和社会的领导。党委在同级各种组织中发挥领导核心作用，集中精
　　力抓好大事，支持各方独立负责、步调一致地开展工作。进一步改
　　革和完善党的工作机构和工作机制。按照党总揽全局、协调各方的
　　原则，规范党委与人大、政府、政协以及人民团体的关系，支持人
　　大依法履行国家权力机关的职能，经过法定程序，使党的主张成为
　　国家意志，使党组织推荐的人选成为国家政权机关的领导人员，并
　　对他们进行监督；支持政府履行法定职能，依法从政；支持政协围
　　绕团结和民主两大主题履行职能。加强对工会、共青团和妇联等人
　　民团体的领导，支持他们依照法律和各自章程展开工作，更好地成
　　


作者：冰清玉洁水结冰   回复日期：2004-8-19 3:03:00  

　　（6）改革和完善党的领导方式和执政方式，这对于推进社会主义民
　　主政治建设，具有全局性作用。党的领导主要是政治、思想和组织
　　领导，通过制定大政方针，提出立法建议，推荐重要干部，进行思
　　想宣传，发挥党组织和党员的作用，坚持依法行政，实施党对国家
　　和社会的领导。党委在同级各种组织中发挥领导核心作用，集中精
　　力抓好大事，支持各方独立负责、步调一致地开展工作。进一步改
　　革和完善党的工作机构和工作机制。按照党总揽全局、协调各方的
　　原则，规范党委与人大、政府、政协以及人民团体的关系，支持人
　　大依法履行国家权力机关的职能，经过法定程序，使党的主张成为
　　国家意志，使党组织推荐的人选成为国家政权机关的领导人员，并
　　对他们进行监督；支持政府履行法定职能，依法从政；支持政协围
　　绕团结和民主两大主题履行职能。加强对工会、共青团和妇联等人
　　民团体的领导，支持他们依照法律和各自章程展开工作，更好地成
　　为党联系广大人民群众的桥梁和纽带。
　　（7）改革和完善决策机制，各级决策机关都要完善重大决策的规则
　　和程序，防止决策的随意性。深化行政管理体制改革，进一步转变
　　政府职能，改进管理方式，推行电子政务，提高行政效率，降低行
　　政成本，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管
　　理体制。推进司法体制改革，按照公正司法和严格执法的要求，完
　　善司法机关的机构设置、职权划分和管理制度。从制度上保证审判
　　机关和检察机关依法独立公正的行使审判权和检察权。完善诉讼程
　　序，保障公民和法人的合法权益。切实解决执行难问题。加强对司
　　法工作的监督，惩治司法领域的腐败。
　　（8）深化干部人事制度改革，努力形成广纳群贤、人尽其才、能上
　　能下、充满活力的用人机制，把优秀人才聚集到党和国家的各项事
　　业中来。扩大党员和群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择
　　权和监督权。
　　要加强对权力的制约和监督，建立结构合理、配置科学、程序严密、
　　制约有效的权力运行机制，从决策和执行等环节加强对权力的监督，
　　保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。重点加强对领导干
　　部特别是主要领导干部的监督，加强对人财务管理和使用的监督。
　　要维护社会稳定，妥善处理人民内部矛盾特别是涉及群众切身利益
　　的矛盾，依法严厉打击各种犯罪活动，防范和惩治邪教组织的犯罪
　　活动，坚决扫除社会丑恶现象，保持良好的社会秩序。