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“三讲”教育与党的建设

“三讲”教育与党的建设

以整风的方式在党内开展党性党风教育,是中国共产党在无产阶级政党建设史上的一个伟大创造。既继承前人成果,又能突破陈规,是我们党的一个优良传统。党的第三代中央领导集体开创的以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育,就是在充分吸取党内历次开展党性党风教育的历史经验的基础上,根据新时期的新情况新问题,在党的建设方面进行的一次新的富有创造性的实践探索。
      
      内容创新:对党的思想、政治、作风建设的新的科学概括。党的三代领导集体都是十分强调“讲学习、讲政治、讲正气”的,而且都从不同的角度在理论上作出了大量的论述,但把“讲学习、讲政治、讲正气”作为一个完整的概念提出来,是党的第三代中央领导集体在党的建设理论上的一大创新。首先从内涵上看,“三讲”包含了思想、政治、组织、作风建设等党的建设的各个主要方面(讲学习属党的思想理论建设的范畴,讲政治属党的思想政治建设的范畴,讲正气属党的思想作风建设的范畴,“三讲”教育以领导干部为对象,本身又是组织建设的内容),并将思想建设贯穿始终,既全面系统,又抓住了当前党的建设的关键问题;既有科学性,又有鲜明的时代性。其次从“三讲”之间的辩证关系看,三者不是任意组合,简单相加,而是有严密的逻辑关系。讲学习是讲政治、讲正气的基础和前提,正如江泽民同志所说:只有把学习搞好了,理论武装和文化知识的水平提高了,思想政治水平才能真正得到提高。学习和思想政治的水平提高了,正气才能真正弘扬起来。讲政治是讲学习的目的,又是讲正气的前提,是“三讲”的核心;讲正气是讲学习、讲政治的体现;讲政治、讲学习的水平提高了,又可以促进增强学习的自觉性和主动性。三者之间按照科学体系的要求,互相关联,紧密结合,形成有机的整体,生动体现着马克思主义辩证法。
      
      方式创新:把“三讲”教育与整风精神结合起来,用整风精神开展“三讲”教育,实现了内容的完整性和方式的有效性的科学结合。“三讲”教育如何搞?从字面上理解,既然叫教育,一般就是指宣传、灌输,提出“三讲”教育的最初几年,也的确是这样做的。但这几年的实践证明,仅有一般的教育,在力度上是不够的,因而教育的效果不是很显著。那么,采取什么样的方式,才能使“三讲”教育力度更大、更有效呢?党的历史已经给我们提供了正反两方面的经验:搞政治运动,深刻的教训反复告诫我们,此路不通;整风是进行党内思想政治教育、解决党性党风问题行之有效的方式。于是党中央决定将整风的精神引入到“三讲”教育中来,将整风的方式与“三讲”教育的内容结合起来,从而开辟了党性党风教育的新途径。所谓整风精神,就是在认真读书学习的基础上,坚持群众路线,充分发扬民主,让广大干部、群众帮助领导干部查找存在的突出问题,再通过开展严肃的批评和自我批评以及认真整改来解决这些问题。其特点是既依靠群众又不搞运动,既发扬民主又不搞大民主,既开展批评又不整人。其实质是既充分调动领导干部自我教育的内在积极性,又通过发动群众、派巡视组、开展批评等措施,施以一定的外在压力,既立足于自觉,但又不拘泥于自觉。很显然,这和一般的教育是有很大不同的,它大大增强了教育的力度,从而走出了一条不搞政治运动,而以整风精神加强领导班子和领导干部思想政治建设的新路子。
      
      机制创新:“三讲”教育与党的建设的整体部署配套进行。“三讲”教育是党的十四届六中全会特别是十五大确定的党的建设整体部署的重要组成部分,与党的建设的其他各项建设是相配套地而不是孤立地、单独地进行的。首先与党的思想理论建设相配套。十五大提出要掀起一个学习马列主义、毛泽东思想特别是邓小平理论的新高潮。“三讲”教育中集中时间、集中精力进行学习,事实上就是一个学习马列主义、毛泽东思想特别是邓小平理论的新高潮,是对党的思想理论建设的一个强有力的推动。其次与党的组织建设相配套。以领导干部为对象,使“三讲”教育与建设高素质干部队伍这一宏观任务相结合;承担着培养考察干部的任务,使“三讲”教育又与组织建设的微观内容相结合。再次是与党风廉政建设相配套。反腐倡廉需要标本兼治,需要从源头上治理,“三讲”教育就是从思想源头上根治腐败的治本之策。“三讲”教育既与党的建设整体部署相配套,其内容又包含了党的各方面的建设,这样,我们党就通过“三讲”教育抓住了党的建设的牛鼻子,带动了整个党的建设。这就从机制上形成了“三讲”教育作为新时期党的建设的一条新路子这样一个地位。
      
      操作创新:形成一整套独特的操作体系。这次“三讲”教育的一个显著特点是从酝酿、试点到实施,边实践边探索边完善,逐步形成了一套完整的程序和操作体系,其中有的是对过去好的做法的继承,有的则是根据新的形势所作的新的创造。这些新的创造主要有:(1)自上而下,逐级推进。这样既使上级领导班子和领导干部起到了示范和表率作用,又能够使上级领导班子和领导干部有足够的经验和力度抓下级班子和领导干部的“三讲”教育。(2)强调开门搞“三讲”。向群众敞开大门,广泛征求群众意见,由群众来评价教育的效果,这是依靠群众解决党内和领导干部中存在问题的一次成功探索。(3)群众提,自己找,上级点,互相帮。这是在试点过程中由试点单位创造的多方面、多渠道帮助领导干部找准问题的成功做法。(4)严格进行自我剖析。每个领导班子和领导干部都要进行严格的自我剖析,剖析时主要讲问题,并形成书面材料。这项工作是“三讲”教育的重点,安排时间最长,要求最为严格,把关最为认真。(5)强调边整边改。能改的马上就改,不等不拖,使群众随时看到“三讲”教育的效果。(6)派驻巡视组。以往在政治运动中采用过派驻工作组的方式,工作方法大多是包办代替、发号施令,效果并不好。这次“三讲”教育中,中央对巡视组规定了新的职责,巡视组认真履行职责,既不包办代替,又严格把关,为保证“三讲”教育不走过场起到了重要作用。

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